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2016年8月29日 (月)

方丈記

昨日は、愛知県・岡崎市総合防災訓練に参加しました。

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中央総合公園にて行われた、愛知県と岡崎市の共催による合同訓練です。

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愛知県の防災ヘリコプター”わかしゃち”による被災状況の調査
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応急救護所の開設・運営
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航空自衛隊 小牧基地の救難捜索機”U-125A”による被害状況の確認
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第四管区 海上保安本部による要救助者の吊り上げ救助
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愛知県警察による車両の展示と乗車体験
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各種団体による展示と体験訓練
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小学生・中学生による防災の取り組み発表
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竜南中学校の防災の取り組みの展示
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竜南中学校の防災マップ
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最後に、ちびっこの写真コーナー
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災害といえば、私の愛読書でもある鴨長明による鎌倉時代の随筆”方丈記”には、大火事竜巻大地震飢饉などによる被害の様子が詳しく記されており、少々、紹介したいと思います。

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・火に近いあたりの家々は天から炎が地に吹き付けてくる。空には灰が吹きあげられ、それに火の光が映えて、空一面真っ赤になった中に、強風にもちこたえられず吹き千切られた炎が、飛ぶようにして一、二町を突っ切って火を移してゆく。

その中にいた人達はとても正気ではいられなかっただろう。ある者は煙にむせて倒れ伏し、ある者は炎で気絶してたちまち死んでしまう。身一つようやく火を逃れ出ることのできた人があっても、とても財産を持ちだす事などできない。かくて、この世のありとあらゆる宝はことごとく灰に帰したのであった。

・京という都は、そうでなくても、食物の調達はすべて地方に頼りきっている所だ。その田舎からの上りものがまったく途絶えたのでは、どうするすべもないわけで、どうにもこうにもこれ以上体裁をつくろってもいられない事態にまでいってしまった。

我慢しきれなくなって、さまざまの財宝をかたはしから捨てるようにして売りに出すのだが、興味を寄せて見てくれる人もいない。たまに食糧との交換に応ずる者があっても、財宝は安く踏まれ、食い物の値の方を重くする。物乞いが都大路にあふれだし、その悲しみ訴える声があたり一面にひびきわたるありさまであった。

中略

飢え死にした者たちの数は、とても数え切れるものではない。といって遺体を取り片付けるすべもないので、死臭があたりにみちみちていて、死者たちの腐敗して変貌してゆくさまは、目もあてられない。


ごくまれに手に入れた食べ物をも、子どもにゆずってしまうから、親子一緒にいれば、きまって必ず親の方が先立って死んでいった。

また、母がすでに死んでしまっているのに、それを知らないで幼い子が、まだ乳に吸いついたまま寝ている事もあった。

・例を見ないすさまじい地震が起きた事があった。山は崩れて河を埋め、海は傾いて陸を水浸しにした。大地が裂け、水が湧き出し、岩石は割れて谷に転げ落ちた。

その地震のさなか、ある武者のひとりっ子で六つか七つになる子が、土塀が崩れ、下敷きになって埋められ、元の形もなく押し潰された。父母がかかえて、声のかぎりに泣き悲しんでいたのこそ、あまりにあわれで、悲しい思いで見た。

子を死なせた悲しみには、心猛き武士でも一目を忘れてしまったのかと、気の毒でならず、これこそ親の情というものかと思った。

・地震の当時は、だれもが人の営みの無益さを口々に言い合って、煩悩もいくらかうすらいだかと見えたけれども、それから月日が重なり、歳が経った今となっては、もうそんな事を口に出して言う人もいない。

特に、最後の文章は、私は、”地震の怖さを忘れない”ための教訓として読んでいます。

古くからの書籍をはじめ、近年、日本で起きた大地震の被災者の方たちによる体験、そして、今回の様な防災訓練を通して、地震大国である日本に住んでいる事を再認識しながら、災害に向けての心の準備をしておきたいと思います。

ちなみに、方丈記の中には、

・どんな所に住み、どんな事をしていたら、この短い人生をしばらくも安らかに生き、少しの間でも心を休める事ができるのだろう

と、財産や住居、仕事や、人間関係など、様々な悩みを無くす事ができるのだろうかと自問自答をしています。

本日は、本会議場にて議案説明が行われました。

議案には、

・第82号議案「工事請負の契約」(額田支所改築工事)

・第83号議案「工事請負の契約」(山中保育園改築工事)

・第84号議案「財産の無償貸し付け及び減額貸し付け」(シビックコア地区交流拠点整備事業に係る誘導施設の用地)

・第85号議案「財産の無償貸し付け及び減額貸し付け」(シビックコア地区交流拠点整備事業に係る駐輪場の用地)

など18件があります。

そして、明日は岡崎市長・岡崎市議会議員選挙立候補予定者説明会が開かれます。

現在、市議会議員の定数は37名ですが、噂では52名ほどの立候補者が出るのではないかと言われており、大激戦が予想されています。

今後、大勢の候補者に埋もれてしまわないか少々心配になったりもしますが、私自身が理想とする政治家像に一歩でも近づけるように、また、私を応援してくださる方々のご期待に応えられます様に、

日々、資質向上に励みつつ、そして実績を一つでも多く残していける様に、これからも全力で頑張ってまいります。

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2016年8月23日 (火)

特別委員会

9月議会が本日から開かれました。

午前中は市長からの提案説明がありました。

概要は、

改正条例議案は、コンビニエンスストア等において印鑑登録証明書や住民票の写しを交付するサービスを導入するための「岡崎市印鑑登録条例及び岡崎市手数料条例」の改正など5件、制定条例が1件。

その他の議案は、JR岡崎駅周辺地区の活性化を図るため、民間事業者を活用し、にぎわいと人の交流を生み出すよう誘導施設と
駐輪場の整備用地を貸し付ける「財産の無償貸し付け及び減額貸し付け議案」など5件を提案。

補正予算は、10月オープンを予定している市民会館の改修工事請負費などの減額、
高齢者福祉施設を整備する事業者の整備手法の変更に伴う補助金の減額
当初の見込みを上回る寄付の申し出に伴う家康公観光振興基金積立金の増額、
破損した橋りょうの復旧工事費の計上、
市営住宅の建て替えを行うための土地購入費など。

があります。




午後は4名の議員による一般質問が行われ、

吉口二郎議員

・グレート家康公「葵」武将隊についてなど

加藤学議員

・ワーク・ライフ・バランスについてなど

柴田敏光議員

・ビスタラインの無電柱化など

鈴木英樹議員

・シビックコア地区整備事業についてなど

の質問がありました。

そして私は、次の11月から始まる新規の特別委員会の名称と内容の提案を、議会事務局に提出しました。

岡崎市議会は、選挙が10月に行われますので、委員会の区切りが11月から開始される事となっています。

昨年から1年間の特別委員会が三つ、廃止されますので、会派や個人の無所属議員による提案を受付中でした。


意見の提出は強制ではありませんが、私の意見としては、

中長期財政問題検討特別委員会

少子化対策検討特別委員会

の二つを11月から始めていく事を提案しました。


この二つの案は、昨年にも提案した内容と同じではありますが、

岡崎市では、日本全国の中でも、自動車産業等の恩恵を大きく受けて、人口が現在、増え続けている珍しく恵まれた地域であり、

市の予測では、平成40年ほどまで人口が約40万人程度まで増え続けていくと言われております。

けれども、人口が増えていき、税収も(国家的な不況を除いて)増えていく今の段階から、

財政や少子化について、課題を洗い出し、方策を検討していく必要性が高いと考えます。


そして、課題や方策の検討を、市の職員に考えてもらうのではなく、議会としても率先して自らが検討を行っていく事はとても意義のある事だとも考えます。

そして、市民の方々の中には、「議員の仕事が分からない」という方も多いかと思われますので、
特別委員会を設置して、検討した結果を市民の皆様にお伝えしていく事で、
色々ある議員の仕事のうちの一つでも理解してもらえたらと考えます。

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2016年8月10日 (水)

研修会

今年度、2回目の開催となる岡崎市議会 研修会が開かれました。

本日の内容は、議員同士のトラブルによるセクハラ疑惑問題が起きた事もあり、
セクシャルハラスメント(性的いやがらせ)も含めた”人権”についての研修会が、法務局岡崎支局長を講師に招いて開かれました。

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本日の研修会は、2名の議員が欠席したので、出席議員が33名。
その中で、講師に質疑をしたのが私を含めて4名でした。


私の質問の概要は以下の通りです。

相談窓口について
講師の答え 「法務局の支局に電話やインターネット相談もあり、地域の相談は人権擁護委員の方々にされる場合も多い。」


セクハラ予防について
講師の答え 「セクハラは男性側から女性側へ行うケースが多い。予防としては、行動や発言によって相手がどう思うかを考えていく事。しかし、同じ行動や発言だったとしても、それまでの信頼関係等々によって、セクハラになる場合とならない場合もある。」

児童虐待の通報について
講師の答え「第三者が児童虐待を認知した場合には児童相談所に通報する義務があるので、見かけた場合には、きちんと通報して欲しい。」

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私が、講師に質問している様子。



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講師が、私の質問に答えている様子。



ところで、先日、政治倫理条例政治倫理規定の文章案が全ての議員に配られました。

内容には、先日、私が提案した”政務活動費”に関する文章がありませんでした。


そして、気になる点がありましたので、改めて、以下の点について文言を追加する事を提案しました。

・政治倫理規定(案)には弔事の際の寄付を辞退する事しか書かれていないので、慶事についても寄付辞退の文言を明記する事。

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2016年8月 4日 (木)

総務企画委員会

総務企画委員会に出席しました。

本日の内容は、”まち・ひと・しごと創生総合戦略”についてです。


まち・ひと・しごと総合戦略とは、国から全国の各都道府県と各市町村に対して、策定する様に要請があったもので、

人口減少の歯止め

東京一極集中の是正

等を目的とし、それぞれの地域での雇用や育児など環境を向上させていく計画です。

岡崎市では、平成27年12月に岡崎市まち・ひと・しごと創生総合戦略が策定されており、

本日の委員会では1年間の評価や、今後の見直し部分などの質疑・意見が求められました。

私からの意見は、

・国が示す2060年までに出生率の目標値が2.07であるが、出生率がちょうど2.0の場合は、人口が減っていってしまうので、人口の増減の境目の数値が2.07である事から、目標値が定められており、

岡崎市でも、国と同じく2060年までに2.07を目標値としているが、

岡崎市は、全国でも出生率が高い地域なので、国の目標値よりも高い数値を設定していく事。


・結婚支援として出会いの場の創出事業があるが、以前の一般質問でも提案したが、

例えば岡崎公園などを舞台にした体験型婚活イベントなどを開催し、他市よりも特徴のある出会いの場を提供していく事。

・地域交流センター等のプレイルームでは、乳幼児が遊べるが、小学生の兄や姉が居る場合に、小学生は入れず困っているという意見があり、

例えば、豊橋市のココ二コや、豊田市の地域文化広場・鞍ヶ池公園、長久手市にモリコロパークなどの様に、小学生と乳幼児が同じ施設内で遊べる場所を、既存の施設などを使って設置していく事。

・市内の犯罪認知件数について、空き巣や自転車窃盗、車上荒らしなどの種類別と、学区別に分類・分析していく事と、

防犯カメラを駅の自転車置き場や、犯人逃走の証拠のためにも、駅の出入り口などに設置していく事が可能なのかどうか、鉄道会社と協議していく事。

を検討してもらうように、提案をしました。

ところで、全然関係ありませんが、最近”ポケモンGO”の利用者によるゴミのポイ捨て駐車違反などの迷惑行為が市内各所で増えているという話を聞きました。

中には、ごく少数だとは思いますが、乳児を抱っこひもの中に入れながら深夜にスマートフォンを凝視しながら歩いている人も居るようです。

回りの人達のため、そして自分自身や、子ども達のためにも節度のある利用方法を望みたいです。

私の愛読書でもある渋沢栄一著”論語と算盤(そろばん)”は、日本実業界の父と呼ばれ、

今日のJR,日経新聞、サッポロビール、みずほ銀行、帝国ホテル等々の設立に関わった渋沢栄一が、日本人の人格の低下に警鐘を鳴らし、特に経営者に対して心の大切さを訴える大正時代に書かれた書籍ですが、

経営者だけなく政治家にも、そして大正時代だけではなく現代でも通じる内容を、この機会に、少々私なりに、一部紹介しておきたいと思います。

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・日本は明治6年頃から物質文明の進歩に全力を注ぎ、国の豊かさも多いに増大したが、人格は明治維新前よりも退歩しており、いずれ消滅してしまうのではないかと心配している。

・常に精神の向上を富の増大とともに進める事が必要である。

勉強の心を失ってしまえばその人は進歩や成長がしなくなるし、勉強しない国民に支えられている国家は繁栄も発達もできない。

・人はただ一人では何もできない存在であり、国家・社会の助けがあって始めて自分でも利益があげられ、安全に生きていく事ができるのであって、恩返しの意味でも、富を手にしたものは貧しい人を救う事業をすべきである。

・人間の弱点として、利益が欲しいという思いがまさって、下手をすると富を優先して道義を後回しにしてしまう事があり、

それが行き過ぎると、金銭を万能なものとして考えてしまい、大切な精神の問題を忘れ、モノの奴隷となってしまうので、

そうならない様に、立派な手段で収入を得るようにするべき。

・お金に対してムダに使う事は注意しなければならないが、ケチケチしていると経済が活性化しないので、こちらにも気をつけるべき。

・本当の”文明”とは、全ての枠組みがきちんと備わり、そのうえで国民の人格と知恵、能力が揃う事ではじめて言える事だ。

・現実だけ知っていても十分とは言えないし、学問の理論だけ知っていても社会では役立たないので、”現実と学問の調和”が大切である。

明治維新の前までは、社会における道徳教育が盛んな状態だったが、西洋の文化を輸入するにつれて、今では、道徳がひどく混沌とする時代になってしまった。

青年は人格を養成しながら逞しく鍛え、やがては自分を経済的に豊かにするとともに、国家の力や豊かさを増すように努力をする必要がある。

信じる対象が定まらない今の社会で生きていかなければならない青年は、危険が多い分、慎重に振る舞わなければならないので、まずは人格を磨くべき。

・経営者は、一個人の利益になる仕事よりも、多くの人や社会全体の利益になる仕事をしていくべき。

外国製品といえばすべて優秀なものばかりという思い込みが、国民すべてに深く浸透しているのは、本当に困ったことだ。

外国の風習ばかりを見てすぐにそれを我が国に応用しようとすれば、無理なことも出てきてしまう。

・国が違えば、「何が正しいのか」「何が歩むべき道なのか」という考え方は、自然と違ってくるので、

社会の組織や風習をよく観察し、そこに祖先伝来の素養や慣習を照らし合わせて、その国、その社会に合うような道徳の考え方を育てるよう努力しなければならない

人には善悪の心がともに備わっているので、数百年来の習慣が染みつき、利益追及の学問によって悪知恵ばかり発達している人を、すぐに立派な人間にするというのは難しいが、だからといって、放任してもいけない。

・商業道徳の要であり、国家においても、世界においても直接的に大きな影響のある「信用」の威力を宣伝していかなければならない。

日本の商業に携わるすべての人に、「信用力」についての理解と、経済界の基盤を固めていく事が大切である。

・昔は、心の学問ばかりだった一方で、今は知識を身に付ける事ばかりに力を注いでいる。

昔は、読む書籍がどれも「自分の心を磨くこと」を説いていたので、自然と実践するようになっていた。

自分を磨いたら、家族をまとめ、国をまとめ、天下を安定させる役割を担うという、人の踏むべき道の意味を教えたものだった。

・「学問をすれば誰でもみな偉い人物になれる」という一種の迷信のために、学問を修める方法を間違ってしったり、目的も無く、何となく学問をしてしまうと、

実際に社会に出てから「自分は何のために学問をしてきたのだろう」という疑問に襲われ、

その青年自身の身の振り方を誤ってしまうだけでなく、国家の活力も衰退してしまうので、

目的を持ち、実際に役立つ技術を習得すべき。

・今の教育は単に知識を授けるということだけに重点を置きすぎており、数多い科目の習得ばかりにおわれているので、

人格や常識を身に付ける努力をする時間が無い事は、とても嘆かわしい。

以上ですが、大正時代に生きた渋沢栄一が、”ポケモンGO”をしながらゴミのポイ捨てをしている人達を見たら、文明の発展と人格の退歩についてどう思うでしょうか・・・

私は、この”論語と算盤”を愛読しており、議員活動をしていく上で、道を踏み外さない様に、自分への戒めとして、

また、道徳論・教育論への資料としても活用しています。

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